1.5分时时彩注册互联网资讯最高法:網服務商須提供涉嫌侵權用戶的資訊

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  為貫徹黨的提出的依法加強互聯網管理的,充分保護人民群眾的權益,依法實現開放、、規範、有序的互聯網秩序,最高根據《中華人民國民法通則》(以下簡稱民法通則)、《中華人民國侵權責任法》(以下簡稱侵權責任法)、《全國人民代表大會常務委員會關於加強網資訊保護的決定》(以下簡稱《網資訊保護決定》)和《中華人民國民事訴訟法》等法律的相關規定,結合審判實踐,經審判委員會第1621次會議討論,通過了《最高關於審理利用資訊網侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)。值此司釋公佈之際,最高民一庭負責人就《規定》的有關問題接受了記者的採訪。

  問:最高于2014年10月9日發佈《規定》,請您談談為何要出臺該《規定》?

  答:互聯網的快速發展,在豐富人民群眾物質文化生活的一同,也帶來了一系列的法律問題。從的審判實踐看,利用網侵害自然人、法人民事權益的案件類型不斷涌現,尤其是利用網侵害他人名譽權、隱私權、肖像權以及企業名譽及商品信譽的案件呈上升趨勢,每项案件甚至引起了較大的、有時也是惡劣的社會影響,成為社會熱點問題。如果,審理好這類案件,不僅是在個案中實現公平正義的要求,更是利用手段規範人們的網行為、治理網違法行為、保護民事權益的重要手段。

  怎么能让,利用網侵害他人人身權益的案件,在法律適用上位于諸多難點:一是現行法律關於網侵權的規定比較原則,在針對性和操作性上,可不能能 細化。类似侵權責任法第三十六條在若干方面就可不能能 進一步具體化。二是在若干問題上,怎么能能 根據現行法的原則發展出有效的裁判規則,可不能能 。三是網技術日新月異的發展深度1對民事裁判提出了更高的要求,在技術上,可不能能 跟進。四是既要深度1重視和充分保護民事主體的人身權益,也要考慮互聯網的現實需求和未來發展,在上,可不能能 提升。

  基於上述背景,針對利用資訊網侵害他人人身權益案件中突然冒出的問題和審判實踐的需求,我們在認真總結審判經驗的基礎上,經過反復調研論證和廣泛徵求意見,制定出臺了《規定》。

  問:我們注意到,《規定》適用於利用資訊網侵害人身權益的案件,請問這是基於什麼考慮?

  答:您的觀察是準確的。《規定》適用於利用資訊網侵害他人姓名權、名稱權、名譽權等人身權益引發的糾紛案件。都在如果这样 確定本《規定》的適用範圍,有如下考慮:首先,從侵害姓名權、名譽權等人身權益的法律適用上看,無論是民法通則還是關於民法通則的司釋,以及後來最高法院出臺的關於名譽權侵權、損害賠償以及人身損害賠償的司釋,都從不同深度1對侵身權益的行為及責任作出了規定。實踐證明,這些司釋回應了現實需求,為人身權益的保護提供了有效的司法手段。怎么能让,隨著互聯網技術及產業的發展,利用資訊網侵害人身權益的案件日益增多。應該看后,網侵權,與用傳統手段侵權,儘管兩者在侵權的性質上有一致性,但在表現最好的辦法 上仍具有特殊性。為了應對實踐的發展,本司釋針對“利用資訊網”實施的侵權行為作出規定。

  其次,人身權益保護的極端重要性。在各項民事權益中,人身權益是最重要的民事權益之一,它往往涉及自然人、法人的尊嚴、名譽等基另一方格利益,嚴重的甚至涉及到生命權。在互聯網这样 發達的今天,利用互聯網侵害人身權益造成損害後果的深度1、廣度和深度1,都與傳統侵權手段不可同日而語。如果,審理好這些案件,有利於化解矛盾,更有利於建立良好的互聯網秩序。如果,《規定》將焦點集中在人身權益保護方面。

  當然,現實中還有一点類型的涉及互聯網的民事案件,這些案件類型位于的各種問題,還可不能能 在實踐中進一步梳理和研究,待條件成熟图片 的句子图片 图片 图片 图片 图片 图片 图片 的句子是什么是什么時再作進一步規範。

  問:在移動互聯網普及的背景下,利用網侵害他人民事權益的案件,在管轄上有無特殊性?《規定》在這方面主要把握了何種原則?

  答:移動互聯網的普及,對網侵權案件尤其是侵害人身權益案件的最直接影響是,管轄地變得幾乎無處都这样 。我國民事訴訟法及其司釋,規定侵權案件由侵權行為地原困着被告住所地管轄。利用互聯網尤其是利用移動互聯網發佈侵權資訊侵害他人人身權益,基於移動互聯網有一种的特徵,會導致管轄法院變得更加廣泛和不確定。类似,在理論上,侵權結果發生地可不能能 是任何地方。怎么能让,我們認為,在管轄法院確定問題上,仍然要堅持民事訴訟法所確定的“方便當事人訴訟、方便審理”的“兩便”原則,一同要考慮互聯網的技術特徵。如果,司釋規定,侵權行為實施地包括實施被訴侵權行為的終端設備所在地,侵權結果發生地包括被侵權人住所地。司釋未將實施被訴侵權行為的網伺服器所在地作為管轄地,一個非常重要的原困,是雲計算技術的發展、分佈式伺服器技術的採用等,導致以此作為管轄地具有一点不確定性,並不符合“兩便”原則。

  問:從以往的網侵權案件中,我們注意到,涉嫌侵權的網用戶往往無法確定,那是都在原困著原告就無法起訴?可不能能 單獨起訴網服務提供者?

  答:網侵權案件的另外一個特徵是發佈侵權資訊的侵權人身份往往難以確定。怎么能让,可不能能 怎么能让就減輕對被侵權人的保護。目前,在實踐中可不能能 解決的問題是,原告僅起訴網服務提供者的,應怎么能能 處理?我們認為,發佈資訊的侵權人身份可不能能 確定,並可不能能 妨礙原告根據侵權責任法第三十六條第二、三款的規定單獨起訴網服務提供者。當然,在能夠確定侵權人且網服務提供者請求追加其為一同被告或第三人時,應予准許。這既是侵權責任法關於網用戶和網服務提供者責任承擔規定在程式上的邏輯延伸,也是方便被侵權人起訴、方便當事人維權的合理選擇。當然,允許追加能夠確定的侵權人為一同被告或第三人,都在利於查明事實和實現實體責任的公平。

  問:司釋用專門條文就訴訟中網服務提供者的告知義務作出了規定,請問是基於何種考慮?

  答:在網侵權案件中,網服務提供者往往處於左右為難的境地。一方面,網服務提供者負有對網用戶個人資訊的保密義務,這是《個人資訊保護決定》所明確規定的。另一方面,認為另一方被侵權的主體不少情况报告下又可不能能 經網服務提供者獲得發佈涉嫌侵權的網用戶的個人資訊,進而確定被告並對其提起訴訟。如果,原困着允許原告有權直接要求網服務提供者向其提供網用戶的個人資訊,則很容易發生借維權之名獲取他人個人資訊的現象,網服務提供者也會違反相應的保密義務。怎么能让,在不少情况报告下,原困着網服務提供者不提供相關個人資訊,則被告就無法確定,原告維權就更加困難。司釋對此問題的處理思是:已經對網服務提供者提起訴訟的原告,可請求依據案件情况报告,責令網服務提供者提供涉嫌侵權的網用戶的有關個人資訊。所謂根據案件情况报告,一是要看網服務提供者是算不算以涉嫌侵權資訊係網用戶發佈作為抗辯事由;二是要看原告的此項請求是算不算合理,與案件審理的相關性;三是要看原告此項請求的可實現性,在技術上的原困着性等等。當然,原困着責令網服務提供者提供相關資訊,網服務者無正當理由拒不提供的,可不能能 對其採取相關處罰最好的辦法 。

  這種處理最好的辦法 ,整體上看,是對要求網服務提供者提供涉嫌侵權的網用戶個人資訊的請求作出的一種司法上的審查,應該說,它符合依職權調查取證的規則,也处置了個別人濫用權利,一同有利於網服務提供者履行保密義務。

  問:有權對網服務提供者採取處罰最好的辦法 ,會不會對網服務提供者科以較重的義務?

  答:這裡要注意幾點:一是你什儿 規則的目的是為了使原困着受到侵權的原告,能夠在技術上明確誰是侵權資訊的發佈者,並進而通過訴訟維護另一方的權益。怎么能让,制定此條的目的並都在為網服務提供者設定一般的披露義務。二是如前所述,並非假若原告人提出,網服務商就必須提供相關資訊,要對原告的這種請求作出審查和判斷,最終由確定網服務提供者是算不算可不能能 提供。三是即使要求網服務提供者提供相關資訊,網服務提供者仍有相應的抗辯事由,类似,相關資訊已經超過的保存期限、在技術上不原困着等等。如果,司釋規定,對網服務提供者採取處罰最好的辦法 的前提是網服務提供者“無正當理由拒不提供”。

  問:侵權責任法第三十六條第二款規定的最重要制度假若“避風港規則”,對於該規則,《規定》是怎么能能 細化的?

  答:侵權責任法第三十六條是有關網侵權的最重要的規定,其中第二款規定的避風港規則,在審判實踐中遇到的主要問題大慨有如下這些:一是被侵權人應當以何種形式通知,通知的內容應當哪些地方地方?這涉及到通知的有效性問題。二是怎么能能 認定網服務提供者採取最好的辦法 是及時的?這涉及到網服務提供者是算不算免責以及在多大範圍內免責的問題。三是是算不算允許被採取最好的辦法 的網用戶作出反通知?原困着不允許,為什麼?這涉及到反通知的合和必要性問題。四是通知人通知錯誤導致網服務提供者錯誤刪除,產生何種後果?這涉及到通知人與網服務提供者之間的責任問題。

  以上四個方面的問題,是審判實踐中的難點,也是理論上的爭議點。《規定》關於這些問題的總體思是,既要尊重互聯網的發展現狀,也要正視人身權益保護的緊迫性。如果,在通知的形式上,書面形式和網服務提供者公示的最好的辦法 都可不能能 。在通知的內容上,強調通知人有義務明確涉嫌侵權的網資訊的具體地址,從而处置通知內容不明為網服務提供者造成過重的負擔。

  關於網服務提供者採取最好的辦法 是算不算及時的判斷標準,《規定》採用了結合多個因素綜合判斷的最好的辦法 。都在如果都这样 採用固定標準,最重要的原困就在於,採取劃一的固定期間標準,既可不能能 與多樣態的網服務相適應,在海量資訊的背景下,也原困着會為互聯網企業造成不合理的負擔並產生并并不的糾紛或訴訟,更重要的是,固定期間原困着會阻礙資訊的快速傳播。

  關於反通知程式,《規定》並未採納。主要原困有:首先,反通知程式不符合人身權益保護即時性的要求。在知識產權領域,侵權行為造成的後果主假若財產權益的損失,大多可不能能 通過賠償損失來彌補。怎么能让,在名譽權、隱私權等人身權益領域,網用戶反通知後網服務提供者恢復相關資訊這種程式,恰恰會造成難以彌補的損害後果。其次,不採納反通知程式並不會置網用戶的權利於不顧,被採取最好的辦法 的網用戶仍有維護另一方權益的途徑。具體而言,本司釋在兩個方面作出了規定,一是規定被採取最好的辦法 的網用戶有權要求網服務提供者提供通知內容。不同於網服務提供者主動向網用戶提供通知內容的做法,主假若考慮到海量資訊、網匿名導致網用戶常常無法通知等現實因素。應該說,網用戶請求後才披露通知內容,处置了網服務提供者的過重負擔,實現了網用戶的權益保護。二是網用戶因通知人的錯誤通知而被錯誤採取最好的辦法 的,則可不能能 針對通知人提起訴訟。

  第四個方面假若錯誤採取最好的辦法 的責任。根據侵權責任法第三十六條的規定,因錯誤通知導致網服務提供者採取最好的辦法 錯誤的,網服務提供者免責,而應由通知人承擔責任。從性質上看,利用網發表意見已經成為互聯網時代人們的一項重要的人格利益,因錯誤通知導致所發佈的資訊被刪除的,則通知人應承擔侵權責任。

  問:侵權責任法第三十六條第三款規定網服務提供者知道侵權行為的,則應當承擔連帶責任,關鍵是,在司法實踐中應怎么能能 認定“知道”?

  答:從目前的發展來看,互聯網行業已經進入了內容、社區和商務深度1結合的形態。這就原困著,如果網服務提供者尤其是我國較大的網服務提供者都已經原困着正在發展為平臺運營商。在這種背景下,怎么能能 認定侵權責任法第三十六條第三款所規定的“知道”,就要更加慎重。一方面,司法裁判中認定的標準過嚴,會造成網服務提供者承擔責任過重,並原困着會有利于網服務提供者審查過嚴,經營負擔加大,並進而影響資訊的傳播,不利於互聯網的發展。另一方面,司法裁判中的標準過寬,則會導致網服務提供者怠于履行必要的注意義務,放縱甚至主動實施侵權行為。如果,在兼顧兩者的前提下,《規定》採取了多個抽象因素來綜合認定網服務提供者是算不算“知道”。

  應該看后,這種多個因素綜合考慮的認定標準,有利於根據具體案件情况报告、根據互聯網技術的發展現狀與時俱進地作出判斷,有利於實現權益保護和資訊傳播的多重價值。

  問:近幾年,以微博、微信為代表的社交網發展太快了 了 了 ,由此產生的自媒體也日益增多,請問,在自媒體的民事責任上,《規定》是算不算有所反映?

  答:微博、微信等近幾年迅猛發展的社交網以及由此產生的自媒體,在傳播範圍、影響力等各個方面均有超出傳統媒體之勢。类似,在傳播的及時性上,專業媒體或傳統媒體所具有的優勢在減弱。在資訊傳播的主體上,現在往往是自媒體先發出聲音,產生影響後,傳統媒體再跟進,這也與以往大不相同。在資訊傳播的形態上,以社交網為媒介的轉載等二次傳播,影響巨大。

  針對這些特徵,本司釋規定,應當根據轉載主體的類型、影響範圍來判斷其注意義務,應當結合注意義務、轉載資訊侵權的明顯程度以及轉載者的客觀行為判斷其過錯程度。這一規則,在自媒體時代,符合民事責任應當與主體的類型、影響範圍和獲益程度相適應的原則。

  問:我們注意到,基於互聯網的傳播功能,利用互聯網侵人或一点組織商業信譽的案件也在增加,本司釋對此有無涉及?

  答:是的,利用微博、微信等社交網,發佈虛假資訊,作出不當評論,並借助互聯網傳播的特點,損害一点經營主體的商業信譽、降低公眾對其產品原困着服務的社會評價,進而達到降低競爭對手市場份額,提升另一方市場佔有率,這種行為呈現上升趨勢,甚至有產業化的苗頭。這些案件,小到對網店商家的惡意評價,大至對一点知名企業專門製造虛假新聞事件,等等。對此,本司釋明確規定,此種行為構成侵權,應承擔賠償責任。

  當然,要看后,此類案件在實踐中含兩個難點,一是侵權行為的認定難,即怎么能能 區分正常的批評與惡意的詆毀誹謗?這可不能能 根據案件的具體情况报告、社會的一般標準等因素綜合判斷,可不能能 一概而論。二是損害後果的認定難。怎么能能 認定被侵權人因商業信譽被侵害所發生的損失,涉及到民事司法手段可不能能 週到保護人、懲罰侵權人的問題,可不能能 在實踐中繼續探索。我們認為,通過積極探索,逐步發展出一点依據較為明確、計算較為簡便、損失補償較為充分的損失確定規則,將是民事審判實踐的重要任務。

  問:2012年全國常委會通過了《關於加強網資訊保護的決定》,是我國有關網資訊的首部專門立法,請問《規定》在貫徹落實該決定方面有無進一步的舉措?

  答:《網資訊保護決定》確實具有非常重要的意義,它確立了個人資訊尤其是個人電子資訊保護的基本原則,即、正當、必要的三原則。怎么能让,應該看后,在互聯網時代,個人資訊尤其是個人電子資訊的保護正面臨著諸多挑戰。一是在個人資訊的架构设计 上,現行法律環境和互聯網的發展導致個人資訊的架构设计 幾乎無處都这样 。二是個人資訊的利用,在廣度、深度1上都發生了實質性的飛躍,大數據技術已經成為互聯網發展的重要推動力。三是個人資訊的內涵、外延都在發生著深刻的變化,它的內涵越來越豐富,範圍越來越廣。

  基於這些背景,《規定》在個人資訊保護方面,用一個條文作出了規定,主要特點是:

  一是在針對的事項上,鋻於本解釋重點在於規範利用資訊網侵害人身權益的行為,怎么能让在個人資訊方面,主要針對利用資訊網侵害他人資訊權益的行為。

  二是在調整的行為上,本解釋僅調整利用資訊網公開個人資訊的行為,而未涵蓋架构设计 、利用等行為類型。原困在於,通過民事司法保護個人資訊,有其內在的制度要求,类似,針對非法架构设计 、利用個人資訊的行為,原困着在立法上無集體訴訟制度、公益訴訟等制度輔助,則實踐中通過民事訴訟最好的辦法 實現權益保護就比較困難。再类似,僅違法架构设计 個人資訊造成何種損害、作出何種賠償、是通過治理更加有效還是通過民事訴訟手段更加合理,如果需要 立法上予以明確,等等。怎么能让,通過資訊網非法公開個人資訊的案件,在實踐中已經發生,在法律上也應當承擔侵權責任,應無異議。

  三是列舉了一点較為的個人資訊,強調其保護的重要性。基因資訊、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭地址等,都屬於比較的個人資訊。這些資訊一旦向社會公開,不僅會造成個人難以彌補的損害,怎么能让如果情况报告下會造成整個社會的不安。

  四是明確了一点例外。這些例外,要麼考慮到互聯網時代個人資訊一定程度公開的不可处置,要麼考慮到公共利益的要求,要麼考慮到當事人的意思自治。總體原則仍然是,、正當和必要。

  五是本條規定不適用於國家機關公開個人資訊的行為。原困在於,國家機關公開個人資訊的相關問題,涉及到行、行政訴訟法的相關內容,不宜通過民事訴訟加以解決。

  問:互聯網的發展,也帶來了一系列的問題,类似現實中以提供非法刪帖或發帖服務為代表的灰色產業鏈問題,請問,本司釋是怎么能能 規制你什儿 問題的?

  答:實踐中,以非法刪帖服務為代表的互聯網灰色產業都在如果位于,一個非常重要的原困假若互聯網技術的不對等性,發佈侵權資訊的網用戶原困着網服務提供者往往具備技術優勢。實踐中,這種非法刪帖服務主要表現為兩種形式。一是發佈侵權資訊的網用戶即侵權人與被侵權人達成刪帖協議,由侵權人提供刪除服務,被侵權人支付報酬。對於這種協議的效力,應怎么能能 認定?我們認為,按照現行法的規定,侵權人採取刪除等必要最好的辦法 是其義務。侵權人利用技術上的優勢、利用互聯網有一种的特點與被侵權人達成協定,顯然違背公序良俗,應認定為無效。

  二是專門以刪帖為業的經營主體,接受他人委託,對特定的網資訊採取、刪除等最好的辦法 。我們知道,在互聯網時代,通過互聯網發佈資訊既是民事主體表達意見的一種重要途徑,更是一項重要的人格利益。未經網資訊的發佈者同意,、刪除他人發佈的網資訊,就侵害了網用戶的一般人格利益,應當承擔侵權責任。委託人、受委託人應承擔連帶責任。

  三是所謂的網水軍問題,常見的形態是,既有組織者、者,都在實施者,在侵權責任的形態上,構成一同侵權,應當承擔連帶責任。

  本司釋的這些規定,從民事責任深度1對這些行為作出規制,而最高、最高人民檢察院《關於辦理利用資訊網實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》則從刑事責任深度1進行調整,兩者並行不悖,相互配合。

  問:關於侵權人應怎么能能 承擔賠償責任,被侵權人的損失應怎么能能 填補等問題,《規定》哪些地方地方新的思?

  答:利用資訊網侵害人身權益的案件,有幾個特點:一是維權成本比較高。維權成本高體現在確定侵權人的成本高、取證成本高、律師費用高等幾個方面。二是通過訴訟維護個人權益具有一定的内外部性,這些訴訟尤其是原告勝訴的案件,在倡導正確的網觀念、確立良好的網行為規範、建立規範的網秩序等方面,有重要作用。怎么能让,合理分配維權成本有利於促進網秩序的良性迴圈。三是在侵害隱私權、名譽權等人身權益的案件中,被侵權人往往並無具體的財產損失原困着可不能能 證明具體的財產損失,結果造成維權成本過高、違法成本過低的不平衡狀態。有鋻於此,《規定》在財產損失的賠償方面作出了如下規定:一是將維權成本,包括調查取證的合理費用和合理的律師費用作為侵害人身權益的財產損失,由侵權人予以賠償。二是參關規定,在被侵權人的財產損失或侵權人獲益無法確定的情况报告下,可在150萬元以下根據具體案情作出裁量。

  來源:報

  責任編輯:虞鷹

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